8. Положение о системе подготовки кадров в спортивном туризме Российской Федерации

Председатель Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму

«УТВЕРЖДАЮ» Президент Туристско-спортивного союза России

1. Общие положения

1.1. Настоящее «Положение. » определяет основные принципы и требования к системе подготовки кадров в спортивном туризме (СТ) Российской Федерации.

1.2. Подготовка кадров осуществляется в целях:

- эффективного развития туристско-спортивного движения в стране;

- усиления социальной значимости, содержательности экологической культуры туристско-спортивного движения;

- повышения безопасности спортивных походов и путешествий;

- подготовки человека к выживанию в экстремальных природных условиях;

- создание правовых и социально-экономических условий для деятельности актива туристско-спортивного движения.

1.3. Подготовка и переподготовка кадров осуществляется по следующим направлениям:

«А» - организация и проведение учебных мероприятий (школ, семинаров, сборов и т. п. далее по тексту - школ), соревнований спортивных походов (СП), спортивных туров (СПТ) и путешествий (П), экспедиций и других спортивных мероприятий, в основе которых лежит организация и проведение спортивного похода;

«Б» - организация и проведение соревнований, чемпионатов и туристских спортивно-массовых мероприятий (подготовка судей соревнований СТ);

«В» - организация работы общественных туристско-спортивных организаций (ТСО) и их структур (подготовка председателей ТСО, федераций и их комиссий, председателей турсекций, и т. п.)

Нормативные требования и программы по подготовке по направлениям «Б» и «В» определяются отдельными положения; утверждаемыми Туристско-спортивным союзом России (ТССР).

1.4. Настоящее «Положение. » распространяется на подготовку кадров в СТ РФ по направлению «А», охватывает вопросы общественной системы подготовки туристских кадров, является основой для создания и функционирования государственно-общественной системы подготовки кадров и соответствует требованиям нормативной базы СТ. В случае ее изменения, а также по другим причинам, по решению Съезда ТССР в настоящее «Положение. » могут вноситься необходимые дополнения и изменения.

Общая схема системы подготовки кадров СТ приведена на рис.1.

1.5. В соответствии с данным «Положением. », к туристско-спортивным кадрам, подготовку, переподготовку, аттестацию, переаттестацию и учёт которых по направлению «А» осуществляет МКК, относятся следующие категории туристского актива:

- организаторы СТ;

- участники СП I-VI категории сложности (см. п.2.1 и рис.2);

- гиды-проводники СТ (для СП они являются руководителями, а для СПТ - гидами-проводниками);

- старшие гиды-проводники СТ;

- гиды-проводники СТ международного класса;

- инструкторы СТ;

- старшие инструкторы СТ;

- инструкторы СТ международного класса.

Помимо указанных в данном пункте категорий кадров могут быть организованы школы по подготовке иных категорий туристских кадров на уровне начальной туристской подготовки. Например: юный турист, турист России, инструктор детско - юношеского туризма и т. п. Учебные планы и программы по подготовке таких категорий кадров разрабатываются проводящими туристскими организациями (ТСО), турклубами, центрами детско-юношеского туризма и т. д. Положения об этих школах, их учебные программы и планы утверждаются ТССР.

В случае необходимости, по согласованию с полномочной ТСО, подготовка кадров может производиться в государственных (например, образовательных учреждениях высшего, среднего профессионального и дополнительного образования), общественных или коммерческих организациях, развивающих спортивный туризм, и являющихся коллективными членами ТСО. Взаимоотношения между такими организациями и ТСО строится на договорной основе, при соблюдении требований настоящего «Положения. ». При организации школ по подготовке кадров вне структур спортивного туризма, государственные, общественные и иные организации должны согласовать утверждение такой школы с полномочным региональным объединением ТССР.

При подготовке кадров спортивного туризма в государственных учебных заведениях блок «Специальная подготовка», должен быть согласован с ТСС РФ до утверждения данной программы в Министерстве образования РФ.

Подготовив в объеме начального и базового уровней (см. п.2.1), при выполнении соответствующих требований Таблиц 1 и 2, может производиться в ЦДЮТур, «лицейских классах» или в других формах туристской подготовки учащихся. В этом случае программы курса этих уровней могут входить составными частями в программы обучения наряду с другими дисциплинами, при этом минимальный объ - ем тем начального или базового уровней должен соответствовать примерным учебным планам и программам курса «Спортивно-оздоровительный туризм».

Обучение может производиться на бесплатной, коммерческой иди спонсорской основе.

Рис.1. Система подготовки кадров в СТ

2. Общие принципы и требования, предъявляемые при подготовке кадров

2.1.Общая схема подготовки кадров СТ по направлению «А» приведена на рис.2: